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    威海市財政局關于印發威海市政府集中采購目錄及標準(2021年版)的通知(威財采〔2020〕40號)

    發布日期:2022-06-30 10:50:41 訪問次數: 信息來源:威海市住房和城鄉建設局 字號:[ ]


    威海市財政局

    關于印發威海市政府集中采購目錄及標準(2021年版)的通知

    威財采〔2020〕40號

     

    各區市財政局,國家級開發區財政金融局,南海新區財政與審計局,市直各部門、單位:

    根據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例和《山東省財政廳關于印發山東省政府集中采購目錄及標準的通知》(魯財采〔2020〕30號)相關規定,我們制定了《威海市政府集中采購目錄及標準(2021年版)》,現印發給你們,請遵照執行。

    《威海市政府集中采購目錄及標準(2021年版)》自2021年1月1日起實施,此前有關規定與本文不一致的,以本文規定為準。

    威海市財政局

    2020年12月28日

     

     

    威海市政府集中采購目錄及標準(2021年版)

     

    一、集中采購

    (一)政府集中采購目錄。

    序號

    品目

    編碼

    備注

    A    貨物

    計算機設備及軟件(A0201

    計算機設備

    A020101


    1

    服務器

    A02010103


    2

    臺式計算機

    A02010104


    3

    便攜式計算機

    A02010105


    打印設備

    A02010601


    4

    噴墨打印機

    A0201060101


    5

    激光打印機

    A0201060102


    6

    針式打印機

    A0201060104


    顯示設備

    A02010604


    7

    液晶顯示器

    A0201060401


    圖形圖像輸入設備

    A02010609


    8

    掃描儀

    A0201060901


    計算機軟件

    A020108


    9

    基礎軟件

    A02010801


    10

    信息安全軟件

    A02010805


    辦公設備(A0202

    11

    復印機

    A020201


    12

    投影儀

    A020202


    13

    多功能一體機

    A020204


    14

    LED顯示屏

    A020207


    15

    觸控一體機

    A020208


    銷毀設備

    A020211


    16

    碎紙機

    A02021101


    車輛(A0203)

    17

    乘用車(轎車)

    A020305


    18

    客車

    A020306


    電氣設備(A0206

    19

    不間斷電源(UPS

    A02061504


    20

    空調機

    A0206180203


    其他貨物

    21

    家具用品

    A06


    22

    復印紙

    A090101


      C    服務

    23

    互聯網接入服務

    C030102


    24

    車輛租賃服務

    C0403


    25

    車輛維修和保養服務

    C050301


    26

    車輛加油服務

    C050302


    27

    法律服務

    C0801


    28

    會計服務

    C0802


    29

    審計服務

    C0803


    30

    資產及其他評估服務

    C0805


    31

    印刷服務

    C081401


    32

    工程造價咨詢服務

    C1008


    33

    物業管理服務

    C1204


    34

    機動車保險服務

    C15040201


    35

    云計算服務

    C99








    政府采購分為集中采購和分散采購。納入《政府集中采購目錄》的政府采購項目實行集中采購,應當委托威海市政府采購中心代理采購。

    預算單位在將采購需求提交市政府采購中心后,如市政府采購中心因場地、工作任務等原因10日內未發布采購公告,經預算單位提出,市政府采購中心確認后,預算單位可另行擇優委托社會代理機構組織采購活動。

    未依法獨立設置集中采購機構的區、市,可以將集中采購項目委托給省或者其他市集中采購機構代理采購,也可以引入市場競爭機制,將集中采購項目擇優委托給社會代理機構代理采購。

    (二)網上商城采購。

    網上商城品目目錄以《政府集中采購目錄》為準。

    網上商城采購品目范圍內,對屬于集中采購的需求,預算單位認為非商城采購模式更適宜其工作需要,或者商城采購模式不能滿足其采購需求的,預算單位可以依法依規選擇適宜的政府采購方式實施采購。對不屬于集中采購的需求,預算單位可自行確定是否通過商城實施采購。

    (三)小額零星自行采購。

    各預算單位可自行采購《政府集中采購目錄》內小額零星項目。自行采購限額為同一“二級品目”(例如 A0201、A0202為二級品目)年度累計采購金額(即單項或批量采購預算金額)不超過30萬元。

    二、分散采購限額標準

    分散采購,是指預算單位將采購限額標準以上的未列入集中采購目錄的項目自行采購或者委托采購代理機構(集中采購機構和社會代理機構)代理采購的行為。

    《政府集中采購目錄》外且同一“二級品目”年度累計采購金額(即單項或批量采購預算金額)達到50萬元以上的貨物和服務的項目、60萬元以上的工程項目應按《中華人民共和國政府采購法》有關規定執行。

    《政府集中采購目錄》外品目編碼以《山東省政府采購分散采購品目分類目錄》(見附件)為準,其中G10101、G20102、G30209......為“二級品目”。各預算單位備案政府采購計劃、簽訂政府采購合同時,應當按照《山東省政府采購分散采購品目分類目錄》細化明確到最底層品目。

    《政府集中采購目錄》外且同一“二級品目”年度累計采購金額(即單項或批量采購預算金額)未達到分散采購限額標準的項目,由各預算單位按照相關預算支出管理規定和單位內部控制采購規程等組織實施采購。

    三、公開招標數額標準

    單項或批量采購預算金額達到公開招標數額標準以上的項目,應當采用公開招標方式。因特殊情況確需采用非公開招標采購方式的,除申請采用單一來源采購方式需財政部門審批外,其他采購方式的變更及進口產品審批流程由主管預算單位審核后,政府采購管理交易系統自動備案通過。具體公開招標數額標準如下:

    (一)貨物類和服務類:單項或批量采購預算金額200萬元;

    (二)工程類:單項或批量采購金額400萬元的建筑物和構筑物新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等工程項目,200萬元的與工程建設有關的重要設備、材料等貨物項目,100萬元的工程勘察、設計、監理等服務項目,依法必須進行招標,適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例。

    與建筑物和構筑物的新建、改建、擴建無關的裝修、拆除、修繕工程項目,以及未達到公開招標數額標準(400萬元)的建筑物和構筑物的新建、改建、擴建工程,均不屬于依法必須招標的工程,按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例規定,由預算單位根據項目需求特點,選擇競爭性談判、競爭性磋商、單一來源或者定點采購等方式組織實施。

    四、適用自行簽訂采購合同情形

    (一)擬續簽合同的項目。凡符合《山東省財政廳關于延續性服務項目政府采購有關問題的通知》(魯財采〔2016〕45號)規定可續簽合同的項目,各預算單位要提前做好延續性服務項目的跨期銜接工作,并在初始年度合同期滿前一個月通過“山東省政府采購管理交易系統”備案后,自行續簽合同即可。

    (二)水、電、暖、氣等不具有競爭性的特殊項目。需由各行業主管單位確定供應商,不具有競爭性的特殊項目,預算單位通過“山東省政府采購管理交易系統”備案后,自行與供應商簽訂合同。具備競爭性條件的,預算單位應當通過競爭性方式實施采購。

    五、履行采購人主體責任

    各預算單位應當切實履行在采購活動中的主體責任,對采購需求和采購結果負責。在確定采購需求前,通過市場調研、征求意見、組織論證、公開公示等方式,結合政府采購預算及資產配置標準等,確定科學合理的采購需求;確定采購方式時,應當根據需求特點合理選擇,依法依規采用競爭性談判、競爭性磋商等非公開招標方式,避免因過度公開招標影響采購執行效率;項目完成后,應當嚴格按照采購合同開展履約驗收工作,確保采購結果實現相關的績效和政策目標。

    六、實施政府采購意向公開

    按照省財政廳要求,我市政府采購意向公開工作分步實施,市級預算單位自2021年1月1日起實施,各區市預算單位自2021年6月1日起實施,具備條件的區市可適當提前開展采購意向公開工作。

    七、加強支付和交付管理

    預算單位在收到供應商項目驗收建議之日起7個工作日內,對采購項目進行實質性驗收。對于滿足合同約定支付條件的,預算單位應當在收到發票后5個工作日內,按時足額支付采購資金,并不得附加未經約定的其它條件,不得以機構變動、人員更替、政策調整、單位放假等為由延遲付款。

    八、落實政府采購政策功能

    促進國家經濟社會發展是政府采購制度的政策目標之一。各級各部門應按照國家有關規定,認真執行支持本國產品、促進中小企業發展、節約能源、保護環境、扶持監獄企業及殘疾人福利企業等政府采購政策。對于政策支持范圍內的企業或產品,應通過制定需求標準、預留采購份額、價格評審優惠、首購訂購、優先采購和強制采購等措施,切實加大落實力度。年中執行政府采購預算時,預算單位應當在采購需求、采購方式、采購文件、評審規則等選擇確定中充分體現對采購政策的貫徹落實,努力提高相關產品占同類產品采購金額的比例。政府采購項目按要求實行全過程預算績效管理。

    九、其他事項

    (一)各預算單位采購《政府集中采購目錄》以內項目,以及《政府集中采購目錄》外且同一“二級品目”年度累計采購金額(即單項或批量采購預算金額)達到分散采購限額標準以上的項目(按照《山東省政府采購分散采購品目分類目錄》編碼編制),均應當編制政府采購預算。

    (二)進口產品項目應當按照山東省政府采購進口產品有關規定執行。

    (三)涉密采購項目應當按照涉密政府采購有關規定執行。

    (四)高等院校和科研院所采購的科研用集中采購目錄內產品,視同分散采購。

    (五)市級政府采購項目評審專家勞務報酬由威海市政府采購中心統一支付。

    (六)本目錄中所稱“以上”均包括本數。

    (七)各區、市可根據本目錄自行制定具體執行辦法,明確小額零星采購、網上商城、定點采購等采購形式以及代理機構選擇等適用情形。

     

      附件:山東省政府采購分散采購品目分類目錄.xlsx






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